通过对2017至2024年期间国家自然科学基金(国自然)六大类项目——包括面上项目、青年科学基金、优秀青年科学基金、杰出青年科学基金等——的申报与资助情况进行深入分析,我们观察到了一个显著的趋势:项目的申请数量逐年增长,而资助数量虽然保持相对稳定,但仍有所增加。然而,与此同时,整体资助比率却逐年降低,这一趋势明确揭示了科研竞争的不断升级和评审标准的持续提高。
申报数量持续增加,凸显了科研需求的增长,在过去的四年里,不同类型项目的申报数量持续走高,映射出科研人员对国家基金资助的高度重视和热切期待。特别是面上项目和青年项目,作为科研人员广泛参与的重点,其申报数量在短短四年间迅速增加,成为了竞争最为激烈的项目类型。
批准的项目数目整体呈现稳定并伴有小幅增长,但资助比率却明显下降。在各项目类别中,资助总额在个别年份有所增加,但其增速远远落后于申请量的增长速度。尤其是对于优秀青年科学基金和杰出青年科学基金这类项目,其资助数量始终保持在较低的水平,而这也反映出基金委在选拔顶尖人才方面的筛选标准似乎更为苛刻了。
面上项目的资助比例经历了显著的下降,从2021年的17.43%减少至2024年的11.66%,降幅达5.77个百分点,凸显了资助门槛的提高。
在同一时期,青年项目的资助比率亦有所降低,从2021年的17.31%下滑至2024年的15.54%,虽然降幅不大,但依旧表明了资助标准的逐渐提升。在优青和杰青项目中,资助比率始终未能超过10%,并且每年都在持续下降,这一明显趋势深刻反映了高端科研领域竞争的不断升级。
尽管国家对科研资助的总额逐年增加,但受限于资金总量和评审人力的瓶颈,资助额度的增速远远落后于申请数量的快速上升。在资助比例逐渐下降的趋势下,评审过程更加重视项目的创新性、科学价值和实践潜力,无疑进一步提高了项目获得资助的挑战性。
根据《中国科学基金》中姚玉鹏博士、吴晶磊博士等研究者撰写的文章《近十年NSF资助率和资助强度上升对我国科学基金资助工作的启示》所示,国自然的资助率不断下滑,这给我国的科研资助系统带来了不小的难题。相比之下,美国的国家科学基金(NSF)的资助率却在增加。这样的反差可能会对我国的基础研究带来深远影响。
1.科研资助供需矛盾的加剧现象
详细数据表明,自2013年算起,我国国家自然科学基金的资助比例从25%逐年递减,到了2022年降至17%,这一大幅降低揭示了科研资助供需之间的紧张关系日益加剧。而在这段时间里,美国的国家科学基金(NSF)却呈现出相反的趋势,其资助率逐年上升,从2013年的22%增加到2022年的28%,两者形成了鲜明对照。
2.资助项目数量增长速度滞后
近十年来,随着我国基础研究力量的不断增强,国家自然科学基金的申请量从16.2万猛增至30.8万,增幅接近九成。这一数据反映出我国科研队伍的迅速扩张和基础研究需求的飞速上升。尽管在这段时间内,每年的资助项目数量确实有所上升,但其增长速度仅为33%,远远跟不上申请量的增速。结果是,资助率从2013年的25%跌至2022年的17%,科研竞争的激烈程度显著提升。
3.低资助率对科学研究的影响不容小觑
资金短缺导致的低资助率让许多有潜力的科研项目难以启动,这不仅打击了科研人员的研究热情,对年轻科研人员的影响尤为严重,可能会极大地动摇他们的信心和长期投身科研的决心。同时,这也限制了创新能力的发挥,因为资金不足,研究团队难以集中精力解决关键性的科研问题,从而束缚了基础研究的创新潜力。另外,低资助率还引发了资源分配的不公,优质科研项目被迫与资源较少的项目争夺有限资金,这不仅降低了科研资源配置的效率,还造成了资源的错位和不平等。
当前,面对种种挑战,基金委已经实施了一系列改革措施。比如将基础科学中心项目分成了A、B两类,B类项目特别为55岁以下的优秀年轻科研人员团队设立。这一策略极大地扩展了年轻科学家们的成长天地,加速了他们在科研旅程中的成就步伐。但是,对于许多年轻科研人员来说,他们最迫切的需求仍然是能够获得青年或面上项目的直接资金支持,以此加强他们的研究基础。
其实早在几年前,国家自然科学基金的绩效评估报告就提出了要加强自由探索型基础研究的支持,并且建议增加面上项目的资助数量和预算比例。但是,这个建议在实际操作中并没有得到很好的落实。近年来,随着面上项目申请数量的激增,资助率不升反降,出现了明显的下滑趋势,不仅打击了科研人员的积极性,还加剧了科研领域的竞争压力,使得科研环境变得更加艰难。
总之,提升对青年及面上项目的资金扶持,是改善科研资助结构、唤醒科研创新潜能的关键步骤。唯有如此,才能为我国的基础科学研究引入更多活力,推动科研领域的持续进步。我们期待在将来的国家自然科学基金政策中,能够见证更多深刻且有效的变革与发展。
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